各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管(燃氣管理)部門,成都市經濟信息化委員會:
根據國務院關于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革部署,為推進培訓考核效能優(yōu)化,現對我省燃氣經營企業(yè)從業(yè)人員(以下簡稱“燃氣從業(yè)人員”)專業(yè)培訓考核工作中的有關具體問題,提出以下處理意見:
一、關于燃氣從業(yè)人員依法應經專業(yè)培訓并考核合格的問題
為保障燃氣安全供應,預防燃氣安全事故,國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十五條規(guī)定:“國家對燃氣經營實行許可制度;企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業(yè)培訓并考核合格。《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<燃氣經營許可管理辦法>和<燃氣經營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核管理辦法>的通知》(建城[2014]167號,以下簡稱《燃氣經營許可辦法》),對燃氣從業(yè)人員培訓考核的人員范圍和數量提出了具體要求。燃氣從業(yè)人員應依法參加專業(yè)培訓并經考核達到合格,以確保安全平穩(wěn)供氣。
二、關于燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓社會化的問題
依據住房城鄉(xiāng)建設部頒布的《燃氣經營許可辦法》的要求,按照考培分離的原則,全省燃氣從業(yè)人員的培訓工作,由燃氣經營企業(yè)、燃氣行業(yè)協會、社會培訓機構等承擔,從業(yè)人員自愿選擇報名參加培訓。
培訓須按崗位、分工種組織實施,不得混崗、混工種培訓。
三、關于培訓后考核實行無紙化考試問題
燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓后的考核,由我廳統(tǒng)一組織實施?荚嚨慕M織工作按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)<四川省住房城鄉(xiāng)建設領域專業(yè)人員無紙化考試考務工作細則>的通知》(川建人教發(fā)[2017]758號)辦理。考核采用無紙化考試,由計算機隨機組卷,機上答題,當場評分?荚嚦煽儾捎冒俜种,60分及以上者為合格。
四、關于培訓考核合格證書的問題
對考核合格的燃氣從業(yè)人員,按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)燃氣經營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書樣式和專業(yè)培訓考核大綱(試行)的通知》(建辦城函〔2015〕225號,以下簡稱“考核大綱”)的規(guī)定,由我廳頒發(fā)全國統(tǒng)一的《燃氣經營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書》(以下簡稱“合格證書”)。
五、關于培訓考核合格證書復檢的問題
按照住房城鄉(xiāng)建設部頒布的《燃氣經營許可辦法》要求,“合格證書”每五年由我廳進行一次復檢。復檢內容包括持證人在從業(yè)期間的在崗履職情況、安全事故記錄和繼續(xù)教育等情況,由頒證部門作出復檢意見。未經復檢或復檢未通過的,“合格證書”失效。
在“合格證書”復檢日期前,持證人按規(guī)定應參加相應崗位燃氣專業(yè)的繼續(xù)教育,以提高從業(yè)能力和水平。持證人參加繼續(xù)教育應不少于30個學時,學時可分次累計計算,并記錄在“合格證書”的“繼續(xù)教育”欄目中。
六、關于燃氣從業(yè)人員相關合格證書的適用問題
(一)對已取得燃氣類工種《職業(yè)資格證書》且在有效期內的燃氣從業(yè)人員,可不再參加燃氣運行維護和搶修人員的專業(yè)培訓考核,但應按規(guī)定參加繼續(xù)教育。
(二)燃氣經營企業(yè)中已取得“合格證書”的法定代表人(董事長)、總經理,以及負責安全管理、生產運行、技術管理的副總經理(不含安全管理、生產運行、維護、搶修等部門的負責人),同時又擔任同類別下屬或控股、參股燃氣經營企業(yè)的法人代表(董事長)、總經理,以及負責安全管理、生產運行、技術管理的副總經理的,應當在其“合格證書”中“備注”頁內注明,不再另行培訓考核,即“一證適用”。
(三)燃氣經營企業(yè)中已取得“合格證書”或燃氣類工種《職業(yè)資格證書》且在有效期內的,同時又擔任其它不同燃氣類別的下屬或參股、控股燃氣經營企業(yè)法人代表(董事長)、總經理,負責安全管理、生產運行、技術管理的副總經理,以及企業(yè)生產、安全管理部門負責人,企業(yè)生產和銷售分支機構負責人,企業(yè)專職安全員,應分別取得相應燃氣類別的“合格證書”,即“一人多證”。
七、關于燃氣從業(yè)人員參加培訓考核資格問題
參加培訓和考核的燃氣從業(yè)人員應為現職在崗職工,并應當滿足下列條件:
(一)燃氣從業(yè)人員參加培訓報名時的年齡為18周歲以上,且不超過國家法定退休年齡;
(二)身體健康,無妨礙從事相應燃氣作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(三)具有初中畢業(yè)以上文化程度;
(四)燃氣從業(yè)人員的培訓及考核必須本人參加,不得委托他人代替培訓、考核。
八、關于專業(yè)培訓考核大綱的問題
燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核要點和學時設置,依據“考核大綱”要求執(zhí)行。燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓的教材選定和編制,以及考核題庫的建立,由我廳組織相關單位具體實施 。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年2月1日