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四川省城市二次供水管理辦法
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| 更新時間：2013/5/20 17:33:26 來源：達州水務集團有限公司 閱讀：17963 |
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強城市二次供水管理工作，確保二次供水水質(zhì)、水量，保障公眾生活飲用水安全，滿足用戶用水需要，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國價格法》、《四川省城市供水條例》、《四川省物業(yè)管理條例》、住房和城鄉(xiāng)建設部《二次供水工程技術規(guī)程》、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》和四川省《城市建筑二次供水工程技術規(guī)程》等法規(guī)和規(guī)范，結合四川實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱二次供水，是指城市新建、改建、擴建的民用和工業(yè)建筑物對水壓要求超過城市供水水壓標準，通過建設儲存、加壓等設施經(jīng)管道供給用戶或自用的供水方式。
本辦法所稱二次供水設施是指從城市供水管道取水點至二次供水計量水表之間設施的總稱。包括泵房、供水管道、水池（水箱、壓力水容器）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設備、住戶計量水表等。
第三條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的城市二次供水設施的新建、改建、擴建、運行維護和使用管理。
第四條 省建設行政主管部門負責全省城市二次供水監(jiān)督管理。省衛(wèi)生行政主管部門負責全省城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會負責全省城市二次供行業(yè)管理，加強對城市供水企業(yè)在二次供水設計審核、建設、運行管理工作中的指導和督查。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城市供水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市二次供水監(jiān)督管理。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府價格行政主管部門按城市供水價格審批權限負責制定本行政區(qū)域內(nèi)的城市二次供水收費辦法、標準。
第五條 任何單位和個人有維護城市供水安全、保護二次供水設施的義務；任何單位和個人不得損壞、侵占或擅自停用、改動、拆除二次供水設施。
第六條 為保障城市供水管網(wǎng)正常運行，二次供水設施運行應滿足城市供水調(diào)度要求，避開高峰期蓄水，對影響城市供水管網(wǎng)正常供水的，由當?shù)毓┧姓鞴懿块T責令建設單位或產(chǎn)權人限期整改。
第二章 建設管理
第七條 新建、擴建、改建的建筑物對水壓要求超過城市供水水壓標準的，建設單位或產(chǎn)權人應當配套建設二次供水設施。
配套建設的二次供水設施應當與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。
二次供水設施必須獨立設置，不得與消防、非飲用水等設施混用；二次供水設施應有防倒流污染措施及其它安全供水措施。
第八條 二次供水設施的設計和建設應當符合《國家飲用水衛(wèi)生標準》和《二次供水工程技術規(guī)程》、四川省《城市建筑二次供水工程技術規(guī)程》的規(guī)定以及“一戶一表、水表出戶、計量到戶”的要求。
二次供水工程設計應采用節(jié)能型供水方式和供水設備，滿足安全使用的規(guī)定，符合環(huán)境保護、施工安裝、操作管理、維修檢測的要求。二次供水系統(tǒng)的選擇應進行經(jīng)濟技術比較，根據(jù)使用特點，可選擇程序配量供水、變頻調(diào)速供水、疊壓供水、氣壓供水等方式。
第九條 為推進二次供水節(jié)能型技術、設備、產(chǎn)品的應用，省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會應當收集、掌握全省二次供水節(jié)能型技術、設備、產(chǎn)品的應用情況和售后服務情況，并依法建立全省二次供水節(jié)能型技術、設備、產(chǎn)品推薦名錄庫。名錄庫實行年度公布制，由省建設行政主管部門公告。納入名錄庫的，建設單位應當優(yōu)先納入招標范圍；取得特定專利和專有技術的，可依法實行邀請招標；未選用名錄庫節(jié)能型技術、設備、產(chǎn)品的各供水行政主管部門不得通過其設計方案，各供水企業(yè)不得下達確認書。
第十條 設計單位進行的二次供水設施初步設計、施工圖設計應當執(zhí)行工程建設強制性標準和相關技術規(guī)范，因設計質(zhì)量缺陷導致二次供水工程不能運行的，應當承擔賠償責任。任何單位和個人不得擅自變更按《四川省城市供水條例》第二十六條規(guī)定，已審查通過的二次供水工程設計方案。
第十一條 二次供水設施的設計、施工、監(jiān)理，應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔。
第十二條 新建工程項目必須配套的二次供水設施建設所需投資應當納入工程項目總概算，由建設單位承擔。
產(chǎn)權人需改建、擴建二次供水設施的，應當執(zhí)行設計、施工有關法律法規(guī)規(guī)定。其建設費用由產(chǎn)權人承擔。
第十三條 二次供水工程竣工后，建設單位（產(chǎn)權人）應當依法組織竣工驗收。城市供水企業(yè)應當參加驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用，城市供水企業(yè)不予供水。
第十四條 二次供水工程驗收合格后，建設單位或產(chǎn)權人應委托具有相應資質(zhì)的二次供水工程清洗消毒單位，對二次供水系統(tǒng)進行清洗、消毒，并經(jīng)依法設立的水質(zhì)檢測機構檢測合格后，方可投入使用。
第十五條 新建住宅小區(qū)的二次供水設施建設，建設單位應委托城市供水企業(yè)依法由其組織具有資質(zhì)的施工單位進行施工。建設單位應與城市供水企業(yè)簽訂委托專業(yè)施工安裝合同，明確雙方的權利和義務。
法律法規(guī)對城市供水及二次供水設施施工招標有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條 不符合工程建設標準和衛(wèi)生標準的二次供水設施，建設單位或產(chǎn)權人應當依法、依標準改造、補建。
第三章 二次供水設施產(chǎn)權管理
第十七條 新建二次供水設施完工后，建設單位應當組織有關城市供水企業(yè)按照國家技術標準和專業(yè)技術規(guī)范進行驗收。驗收合格的，建設單位應當將二次供水設施設備及相關管線的所有權移交給組織安裝施工的城市供水企業(yè)。城市供水企業(yè)應當接收并負責維修、養(yǎng)護、更新和管理。
改（擴）建二次供水設施完工后，建設單位或產(chǎn)權人應當組織有關城市供水企業(yè)按照國家技術標準和專業(yè)技術規(guī)范進行驗收，驗收合格后，由業(yè)主大會決定是否將設施設備及相關管線的所有權移交給城市供水企業(yè)；業(yè)主大會決定移交的，城市供水企業(yè)應當接收并負責維修、養(yǎng)護、更新和管理。
建設單位或產(chǎn)權人未移交二次供水所有權的，應與城市供水企業(yè)簽訂二次供水設施的委托運行、維護管理協(xié)議。
第十八條 對已建成交付使用的二次供水設施，不論采用移交所有權或委托運行、維護管理的，產(chǎn)權人都應向城市供水企業(yè)提出申請，由城市供水企業(yè)進行二次供水設施驗收。經(jīng)驗收合格的按照本辦法第十七條執(zhí)行，不合格的由產(chǎn)權人自費整改至驗收合格。
第四章 運行管理
第十九條 為保證二次供水設施正常、安全運行，業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)、供水企業(yè)等應明確各自責任,同時相互配合及時通報信息,共同做好二次供水工作。
第二十條 運行管理單位應建立、健全各項管理制度和操作規(guī)程，制定突發(fā)事件應急預案，保證二次供水水質(zhì)、水壓、水量符合國家有關標準規(guī)范的規(guī)定。
第二十一條 運行管理單位應當對二次供水設施進行日常保養(yǎng)和維護。
第二十二條 二次供水設施發(fā)生故障后，運行管理單位應組織連續(xù)搶修，及時恢復供水。
第二十三條 運行管理單位應當保證二次供水設施不間斷供水。因計劃中的工程施工、設備維修等情況需要停水或降壓供水的，運行管理單位應當提前24小時告知用戶做好儲水準備；因設備故障或緊急搶修不能提前通知的，應當在搶修同時通知用戶。
因水質(zhì)污染或水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標準需要停水時，運行管理單位應當及時告知用戶，并向城市供水和衛(wèi)生行政主管部門報告。停水時間超出24小時的，應當采取應急措施供水。
第二十四條 運行管理人員應具備相應的專業(yè)技能，熟悉二次供水設施、設備的技術性能和運行要求，應嚴格遵守操作規(guī)程。
第二十五條 二次供水設施的管理內(nèi)容包括：
（一）負責對水泵、管線等設施進行維修、保養(yǎng)，對水池、水箱定期進行清洗、消毒；
�。ǘ┴撠煻喂┧O施的安全正常運行；
�。ㄈ┐_保供水水壓、水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準；
�。ㄋ模┴撠煱聪嚓P規(guī)定，對住戶計量水表進行周期檢定；
�。ㄎ澹┴撠熖幚矶喂┧O施管理與服務的投訴；
�。┴撠煂τ脩魧嵭杏嬃俊⒊砗褪召M到戶。
第二十六條 二次供水設施的日常運行、維護管理費用，由運行管理單位按提供服務內(nèi)容的收費標準或合同約定向使用二次供水的用戶收取。
第二十七條 未移交二次供水設施產(chǎn)權的，其大修和更新改造費用由產(chǎn)權人承擔。
第五章 水質(zhì)管理
第二十八條 二次供水設施采用的設備、材料必須符合《生活飲用水輸配水設備及防護材料的安全性評價標準》的規(guī)定，嚴禁使用國家、省明令禁止、淘汰的設備和材料。
第二十九條 二次供水設施運行管理人員應當經(jīng)衛(wèi)生知識培訓和健康檢查，取得衛(wèi)生知識合格證書和體檢合格證后方可上崗，發(fā)現(xiàn)傳染性疾病人員應立即調(diào)離崗位。
第三十條 運行管理單位應建立二次供水設施、水質(zhì)管理制度,并按照國家相關規(guī)范要求定期進行水質(zhì)常規(guī)檢測，每月不得少于1次。運行管理單位不具備檢測能力的，應委托依法設立的水質(zhì)檢測機構進行檢測。檢測費用由運行管理單位承擔。
第三十一條 二次供水設施應由具有相應資質(zhì)的清洗消毒單位定期進行清洗消毒。對有水箱、水池的二次供水設施每半年不少于1次。清洗消毒結束，經(jīng)依法設立的水質(zhì)檢測機構檢測合格后，方可投入使用。
第三十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)有異常變化，應及時向運行管理單位和衛(wèi)生行政主管部門報告。運行管理單位和衛(wèi)生行政主管部門接到報告后應及時查明原因，采取措施，確保二次供水水質(zhì)安全。
第三十三條 運行管理單位應建立、健全二次供水設施清洗消毒、水質(zhì)檢測檔案。
第三十四條 各級供水行政主管部門應當加強對二次供水的監(jiān)督管理，保證水質(zhì)、水壓符合國家或省規(guī)定的標準。
第三十五條 各級衛(wèi)生行政主管部門應當加強二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督檢查、抽查，保證其水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
第六章 成本價格
第三十六條 城市供水企業(yè)（運行管理單位）在接收住宅小區(qū)的二次供水設施時，應當與二次供水用戶簽訂供用水合同。供用水合同中應當載明二次供水設施運行、維護和管理等方面的內(nèi)容，明確供水人和用水人雙方的權力和義務。
第三十七條 二次供水價格實行政府定價，其價格由經(jīng)授權的市、縣（區(qū)）人民政府制定。具體工作由其所屬價格主管部門負責。
二次供水價格制定和調(diào)整方案報送同級價格主管部門前應當經(jīng)縣級以上供水行政主管部門審核。
第三十八條 二次供水價格的制定和調(diào)整應滿足以下目標：
1、收回二次供水設備成本；
2、收回資本支出和經(jīng)營（包括更新、改造、維護和利息、稅金）費用；
3、獲得合理的回報；
4、促進二次供水運行管理單位加強經(jīng)營管理。
第三十九條 二次供水價格在制定和調(diào)整前，價格主管部門應對其供水成本進行監(jiān)審和成本公開，并按規(guī)定召開聽證會。
第四十條 在有條件的城市，價格行政主管部門和供水行政主管部門應共同制定當?shù)亟y(tǒng)一的二次供水設施運行維護管理的價格管理辦法及標準。
第七章 設備選型
第四十一條 新建、改造、擴建的二次供水設施，其設備的選型應以技術先進、環(huán)保節(jié)能、保證水質(zhì)和供水安全為優(yōu)先條件，并依據(jù)城市供水管網(wǎng)狀況，綜合考慮建筑物的類別、高度、使用標準等，經(jīng)技術經(jīng)濟比較分析后合理選擇。
第四十二條 二次供水設備選型應確保城市供水管網(wǎng)正常運行的要求，滿足運行穩(wěn)定可靠，維護管理方便快捷的要求。
第四十三條 二次供水設備的采購、選型，嚴禁使用國家、省明令淘汰、禁止和不符合衛(wèi)生要求的器材、設備。
第八章 附則
第四十四條 建設單位、運行管理單位、二次供水用戶有違反本辦法禁止性規(guī)定的，依照《四川省城市供水條例》的規(guī)定予以處罰。
第四十五條 本辦法自二○一二年七月一日起施行。有效期為五年。
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| 【文章作者：佚名】 【文章錄入：admin 責任編輯：admin 】 |
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